星夜驰援雷神山医院“疫情面前不能袖手旁观”!

【武汉战“疫”·一线见闻】星夜驰援雷神山医院,“疫情面前不能袖手旁观”!

【武汉战“疫”·一线见闻】

此外,香港“BUD专项基金”及“市场推广基金”已获额外注资共30亿港元,由1月20日起倍增每家企业的累计资助上限和首期拨款比率,以及扩大“BUD专项基金”的资助地域范围至涵盖所有与香港签署自由贸易协议(自贸协议)的经济体,以协助企业提升竞争力及拓展内地和海外市场。

与此同时,坚持受贿行贿一起查、一起追,涉嫌行贿的钱建芬、张纪华、梁荣富、关贵森等外逃人员纷纷回国投案,释放了有逃必追、一追到底的强烈信号。

香港商务及经济发展局局长邱腾华表示,这项资助计划预计会惠及超过5000家当地中小企业。受惠于计划的中小企业,如符合申请“发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金”(“BUD专项基金”)或“中小企业市场推广基金”(“市场推广基金”)”的条件,仍然可以就余下的参展开支申请该等基金的对等资助。特区政府会与贸发局紧密合作,确保计划顺利及迅速推行,向当地中小企业提供及时和到位的支持。

紧盯不放、乘胜追击。2021年1月20日,追逃专班派出精干力量连夜飞抵成都,于次日天刚蒙蒙亮便直奔“墨竹”居住的某小区蹲守。21日上午11时08分,“墨竹”在居住的小区出现,后被追逃专班择机控制。经再次比对,确认“墨竹”就是潜逃16年之久的吴杰凯。当晚23时15分,追逃专班将吴杰凯安全押解回哈尔滨,移交哈尔滨市监委依法办理。

“我省职务犯罪在逃案件,均是时间跨度长、有效线索少的陈年积案,是难啃的‘硬骨头’。”黑龙江省纪委副书记、监委副主任姜宏伟表示,针对这些案件,按部就班开展追逃很难取得效果,必须打破常规。

昨天,中央纪委国家监委通报2019年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。整个2019年,全国运用“四种形态”批评教育帮助和处理共184.9万人次,其中严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态,只有6.8万人次,占3.7%。而运用第一种形态批评教育帮助的,有124.6万人次,占总人次的67.4%。这说明大部分人,而且是越来越多的人,都在犯错误初期,被组织拉了回来。

案例教训:2020元旦刚过,陕西省委原书记赵正永被开除党籍。赵正永就属于党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败典型——严重背弃初心使命,对党不忠诚不敬畏,毫无“四个意识”,拒不落实“两个维护”的政治责任,对党中央决策部署思想上不重视、政治上不负责、工作上不认真,阳奉阴违、自行其是、敷衍塞责、应付了事,与党离心离德。

重点攻坚啃下“硬骨头”

办案人员查询物流信息显示,2020年8月,秦某曾经收到从哈尔滨市寄出的一个包裹,邮寄地址是哈尔滨市南岗区昆仑商城,吴杰凯在昆仑商城附近曾有一套房子,快递可能是其亲属所寄。

去年12月,黑龙江省纪委监委商请公安机关抽调追逃实战经验丰富的侦查人员与纪检监察干部共同组成追逃追赃工作专班,专职负责追逃工作,统一归口管理、集中力量查办,变“单兵作战”为“协同作战”。在公安机关密切配合下,追逃追赃工作专班对全省在逃案件进行分类指导,持续开展重点个案攻坚。

疫情就是命令,防控就是责任。中建二局安装公司的副总经理、雷神山医院现场指挥部指挥长刘德仁印象深刻:“2月3日上午,他们接到武汉雷神山医院急需援建人员的通知。于是,通过电话会议大家踊跃报名,不到5个小时时间,人员基本全部落实。”

《国家监察》第二集里,赖小民说了这么一句话:“接触的老板都是动不动几个亿、几十个亿、上百亿的,给你点钱对他来说小菜一碟。”

2004年9月,吴杰凯擅自离职、下落不明,三个月后被免职。2006年3月,黑龙江省农垦总局党委报请省委批准辞退其公职;5月,省农垦总局党委报请省委批准对其党籍予以除名。

今年,还要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。

市委书记“人间蒸发”

原铁道部运输局营运部调研员(正处级)海涛于2013年1月外逃,是党的十八大之后外逃的职务犯罪嫌疑人。北京市海淀区监委对海涛及重要关系人进行反洗钱调查,依法查封、冻结其涉案房产、银行账户、理财产品等资产,在经济上使其“断血”。最终,海涛选择回国投案。

两年前,王丽英在哈尔滨市公安局双城分局交警大队兰棱中队干警岗位上因涉嫌受贿潜逃。对王丽英开展追逃工作的关键阶段,正值疫情防控期间。办案人员综合研判分析,决定主打“亲情牌”,把劝返作为主攻方向。正是源于主动的规劝教育、强大的法律威慑和积极的政策感召,王丽英选择了投案自首。

“天网2020”行动启动以来,中央纪委国家监委牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动,紧盯未归案“百名红通人员”,把近5年内出逃、县处级以上、涉案金额较大、群众反映强烈的职务犯罪外逃人员纳入挂牌督办范围,加大对国企、金融和扶贫民生领域外逃腐败分子追缉力度。

在脱贫攻坚中搞形式主义、官僚主义的,危险了。

今年中央纪委全会公报明确指出:“对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。”这都2020年了,还在送钱、收钱的,快些停手,前方危险。

果真是“小菜一碟”吗?很可能是“吃不了兜着走”。

多年来,吴杰凯如同人间蒸发一般,杳无音信。监察体制改革后,该案追逃追赃工作由哈尔滨市监委负责,并被省纪委监委和省追逃办列为重点案件。

在这批工人中,有河北邯郸临漳县14名农民工,他们在2月3日下午5点办理好体温检测、出城路条后,分乘4辆车疾驰离开城区,驰援医院病房机电安装项目。班组长申成山常年在中建二局安装公司做安装工,春节前得知火神山、雷神山医院建设消息后,他便一直想为这场战“疫”做点事。

案例教训:原国家食品药品监督管理总局党组成员、副局长吴浈,对党中央关于药品安全重要指示阳奉阴违、说一套做一套,在分管药品监管工作中不担当、不作为、徇私情。2019年2月,吴浈被开除党籍,取消其享受的待遇,移送司法机关。

在始终如一的“从严”气候之下,今年什么样的人,会“遇到危险”?

“秦某与‘墨竹’关系密切。‘墨竹’的网络头像背景是东北雪景,吴杰凯写作能力强,擅长诗词、爱好摄影,‘墨竹’可能源于其擅长和爱好而命名。”追逃专班的负责同志告诉记者。

金融领域的腐败分子,危险了。

案例教训:华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民,搞政治投机,捞取政治资本;任人唯权、任人唯利、任人唯圈,严重污染企业政治生态……其案件违纪违法数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段触目惊心。2018年10月,赖小民被开除党籍和公职,移送司法机关。

“紧急时刻,我们不能袖手旁观!”历时13小时、行程700公里,申成山和工友们轮流开车,在第二天早上6点多到达武汉。报完进场手续后,他便和大伙投身到雷神山的建设中去。

或许,沿着正确的轨道前行,吴杰凯的人生将会有着不错的前景。令所有人没想到的是,他的命运在2004年却发生了转折。

今年是脱贫攻坚决胜年,“全力保障脱贫攻坚,集中整治群众反映强烈的突出问题”被列在了纪检监察机关工作任务的前排。

王丽英案同样是由省纪委监委追逃追赃室直接指挥督办。

该起案件是黑龙江省纪委监委今年首例从境外追逃成功的案例。

去年集中整治了一批搞形式主义、官僚主义的干部,今年,贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义者,日子依旧不会静好。

正在这个时候,一个网名叫“墨竹”的人进入办案人员的视野,成为推动案件进展的关键一环。

随着全省纪检监察机关工作力度不断加大,2020年12月至今,黑龙江省共追回涉嫌职务犯罪在逃公职人员9人,其中境外2人、境内7人。

2006年3月13日,黑龙江省纪委将吴杰凯涉嫌职务犯罪线索移交省检察院,17日,省检察院将吴杰凯涉嫌贪污和挪用公款犯罪线索指定哈尔滨市检察院管辖。同年8月,哈尔滨市检察院以涉嫌贪污罪对吴杰凯立案侦查。

邱腾华表示,企业正面临外围经济环境的挑战和当前经济下行的压力,中小企业经营尤其困难。就展览业而言,它能带动其他行业的经济活动,如出口贸易、商品和服务业及旅游业等。但近月有不少展览业界人士反映,经济下行降低了中小企业参展的意欲。

追逃专班在哈尔滨市检察院此前工作的基础上,再次通过技术手段对吴杰凯与“代树国”的有关信息进行比对,确认二人系同一人,围绕“代树国”及其密切关系人秦某开展大数据排查,发现众多疑点和有价值的信息。

巨额行贿、多次行贿的,危险了。

随着调查深入民警发现,该群不仅是一个打猎群,群内人员还通过网络或熟人介绍等方式,非法买卖、制造、持有枪支、弹药及配件等。掌握涉案人员大量犯罪证据后,万盛警方抽调40余名精干警力,分赴重庆綦江、江津、南岸、渝中、万盛等地,抓获涉案人员15人,缴获疑似火动力枪支5支、弹药80发、气枪2支、制弹工具1套,底火、空弹壳若干。

自2006年8月,哈尔滨市检察院对吴杰凯涉嫌贪污罪立案侦查后,检方采取了一系列追逃手段和措施,但一直没有取得实质性进展。

去年10月,黑龙江省纪委监委在追逃追赃防逃精准化、专业化、一体化等方面大胆探索,调整和加强了省纪委监委机关追逃追赃部门力量,将追逃追赃职责从案件监督管理室剥离出来,由审查调查部门承担。

案件从前期的停滞不前,到后来的取得突破,彰显的是不断提升的追逃追赃战斗力。

经过初步核查,吴杰凯在任伊春市委书记期间的犯罪事实逐渐浮出水面。当年,因担心罪行败露,他选择潜逃避罪。殊不知,天网恢恢、疏而不漏,“贪了就跑,一跑就了”只是一厢情愿的幻想。

黑龙江省在追逃追赃领域的战果,是各级纪检监察机关克服新冠肺炎疫情影响、持续保持追逃追赃高压态势的缩影。

正当工作陷入困境之际,一丝曙光初现。2017年9月,哈尔滨市检察院通过省公安厅利用技术手段,发现名为“代树国”的身份证与吴杰凯疑似,同时发现“代树国”在重庆等地有行踪轨迹,并与某秦姓女子有过一次住宿记录信息。

随后,数十名员工率先从北京出发,组成党员突击队,连夜驾车“逆行”赴武汉。同时,各地工人队伍也积极响应,随身携带电锤、切割机、焊机、热熔机等设备赶往雷神山。

中央追逃办要求黑龙江省落实责任、加大工作力度,并专门赴黑龙江对有关案件进行督导。

搞享乐奢靡的,危险了。

调整加强追逃追赃部门力量

妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,危险了。

在民生领域搞“微腐败”的,危险了。

2019年,金融领域的腐败分子感受到了严冬的寒冷。今年,“严寒”还会持续,十九届中央纪委四次全会提出,“深化金融领域反腐败工作”,消减腐败存量、遏制腐败增量。

案例教训:四川省雷波县溪洛米乡原乡长冯莹盈沉迷赌博,把困难儿童的生活补助金共计88万多元取出来还高利贷。2018年4月,冯莹盈主动投案接受审查调查,后被开除党籍,移送司法。

“我是退伍军人,经历过生死考验,心理素质比常人更强……”90后退伍军人甘泉胜19岁入伍,后来转业来到中建二局工作,得知援建消息后抢先报名,“争分夺秒打赢这场‘战斗’!”

欲知下周大事,且听下回分解。

邱腾华说,特区政府一直有向中小企业提供资助,协助他们拓展市场,并决定扩大资助范围,资助本地中小企业参与贸发局的展览,让他们可以向来自世界各地的买家和潜在商业合作伙伴,展示香港的优质服务和产品,把握即时的商机。

目前,武汉雷神山医院各项准备工作正有序进行,首批医疗队员已进驻,2月8日将收治首批患者。这所医院从1月26日开始施工建设,工期短、任务重,逾万人的建设队伍日夜兼程。

黑龙江省委对追逃追赃工作高度重视。2020年11月,省委书记张庆伟在省追逃办上报的有关追逃追赃工作文件上作出批示,要求“对尚未追回的在逃人员要挂账销号,对可能性大的集中力量抓捕”。黑龙江省纪委监委成立追逃专班,将吴杰凯案件作为重点进行突破。

在坚决贯彻中央八项规定精神方面,我们的态度是:保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

比如,搞数字脱贫、虚假脱贫,口号喊得响、行动轻飘飘,造亮点、堆盆景,搞劳民伤财的形象工程、政绩工程……

除此以外,各种风险背后的腐败问题,国有企业搞腐败的,资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,地方债务风险中隐藏的腐败,在医疗机构内外勾结欺诈骗保的……都是今年反腐的重点关注对象,都很危险了。

“吴杰凯的抓获归案,为黑龙江省纪委监委积累了追逃经验,显示出纪检监察机关惩治腐败的决心和能力,有力地震慑了其他外逃腐败分子。”黑龙江省纪委监委第十四审查调查室有关负责人说。

吴杰凯落网三天后,1月24日,外逃至境外长达8年的原哈尔滨铁路局调度所行车调度室值班副主任齐柏成和妻子原牡丹江市铁路货物处职工陶亚文回国投案。

“对于你们的到来,我既感到突然,又知道这也是必然的。逃是没有出路的,被追回是迟早的事,我早料到会有这一天。”落网后,吴杰凯说。

案例教训:重庆安全技术职业学院原党委副书记、院长杜晓阳最擅长干的事,就是隐瞒政策,随意克扣、冒领、贪污困难学生的补助金。国家对职业教育的扶持政策,落实到她的学校里,都要被她绊上一脚。2018年7月,杜晓阳被开除党籍,按规定取消退休待遇,移送司法机关。

至此,案件终于找到重要突破口。追逃专班趁热打铁,综合种种信息和疑点,初步研判“墨竹”就是吴杰凯。

但不能让干部都到了“危险边缘”才处理,提前“高能预警”让干部意识到危险、远离危险,才是最重要的。

吴杰凯级别较高,潜逃时间长,是今年以来首个在逃归案的正厅级干部。

省纪委监委追逃追赃室成立后,重新梳理在逃案件,逐案明确承办单位,全面开展案件线索“大起底”,制定个性化追逃方案。主动下沉,组成工作组,定期与各市(地)纪委监委对接,统筹协调追逃追赃工作。

党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败分子,危险了。

12月10日,黑龙江省纪委监委整合优化资源,指定第十四审查调查室专门承担省追逃办的日常工作,正式加挂“追逃追赃室”牌子,对全省追逃追赃和防逃工作进行统筹。同时,省追逃办成员单位由9家增加到13家,建立起信息共享、协作联动、结果反馈机制。

反腐败,不只是“打虎”“拍蝇”,更要标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,通过教育提高思想觉悟,把惩治、制度和教育贯通起来。

不断提升追逃追赃领域治理效能

放纵包庇黑恶势力的“保护伞”,危险了。

案例教训:中国科协原党组成员、书记处书记陈刚,利用职权建造供个人享乐的豪华私家园林,弄虚作假,违规多占住房,违规出入、独占私人会所,长年无偿占用酒店豪华套房,接受可能影响公正执行公务的旅游安排。2019年7月,陈刚被开除党籍和公职,移送司法机关。

案例教训:2019年6月3日,浙江海宁市监委对涉嫌行贿的浙江某企业负责人张某实施了留置措施。张某与浙江省安全生产科学研究院副院长黄武交往过程中,多次行贿,逢年过节便给黄武送上现金、购物卡、油卡。黄武于是将张某当成了无话不说的“朋友”,把巡视整改材料泄密给张某。

案例教训:光是去年就有好几拨典型。云南孙小果案,19名涉案公职人员分别获刑二年至二十年;湖南新晃操场埋尸案,19名涉案公职人员被依纪依法严肃处理;黑龙江呼兰涉黑涉恶案,立案审查调查公职人员上百名……

案例教训:陕西省原副省长冯新柱,分管扶贫却不爱扶贫,对扶贫工作不用心不上心,对下面上报的虚假脱贫材料照单全收,搞脱离实际的考核。扶贫工作搞得一塌糊涂,却和老板建了个“开心团”,琢磨怎么寻开心。2018年3月,冯新柱被被开除党籍和公职,移送司法机关。

今年已年过六旬的吴杰凯,1974年8月参加工作,曾任黑龙江省政府研究室主任、省政府副秘书长,后来又先后任职伊春市委书记、黑龙江省农垦总局党委书记。

对于参与建设者来说,这无疑是一场大考。“疫情面前没有旁观者,支援雷神山医院建设是我们义不容辞的责任。”作业人员克服了材料短缺、人员进出困难、心理压力大等难题,以最快速度完成雷神山医院A5、A7两个病区50间病房、辅助机房及屋面的机电管线安装等。

“监察体制改革后,纪检监察机关从追逃追赃案件协调机关,转变为协调和主办机关,从参与走向主导。我们结合省情实际,总结规律、创新实践,案件查办协作有力,法法衔接规范有序,追逃防逃追赃扎实有效。”省委常委,省纪委书记、监委代主任张巍说。

2012年,齐柏成和陶亚文涉嫌共同受贿,后逃往境外。黑龙江省、鸡西市、鸡冠区三级监委合力攻坚,因案施策,持续发力,传导压力。三级纪检监察机关耐心细致做好思想工作,由其家属向齐、陶二人传递法律政策,最终促使二人下定决心回国投案。

与此同时,省纪委监委切实扛起追逃追赃案件主办责任,与各相关部门同向发力,形成拳头效应。省追逃办13个成员单位充分发挥自身资源、技术、信息优势,体系作战、协同推进、叠加发力,搭建起法律服务、技术支持、协助调查等“绿色通道”,构建起快捷、顺畅的追逃追赃协作平台,把体制机制优势转化为工作效能,为追逃追赃提供有力保障。

前不久闭幕的十九届中央纪委五次全会强调,“深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃”,对深化一体推进追逃防逃追赃工作作出部署。

对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的,从严查处。

目前,相关嫌疑人已被刑拘,该案还在进一步办理中。

第一轮集中收网结束后,专案组民警顺藤摸瓜,多次前往重庆綦江、江津,山东栖霞等地,对该网络涉枪犯罪团伙的剩余成员实施抓捕,对该网络涉枪犯罪团伙实施全链条打击,累计收缴火药枪12支,气枪4支,猎枪子弹260余发,气枪铅弹1000余发及制造枪支工具若干。

尽管新冠肺炎疫情在全球范围内蔓延,追逃追赃的脚步却从未停歇。自去年12月黑龙江省纪委监委单独设立追逃追赃部门以来,该省职务犯罪追逃追赃工作捷报频传。吴杰凯的抓捕归案,再次彰显了纪检监察机关有逃必追、一追到底的坚定决心,释放了“尚有一人在逃、追逃追赃绝不止步”的强烈信号。

追逃人员立即前往“代树国”户籍派出所查询,发现户籍系空挂。也许是吴杰凯嗅到了什么,自此之后,“代树国”亦同吴杰凯一样,失去各种信息,追逃工作就此搁浅。

图为黑龙江省纪委监委追逃追赃室相关办案人员正在研究追逃追赃方案。 赵新宇 摄

搞形式主义官僚主义的,危险了。

记者了解到,武汉雷神山医院整体参照战地医院形式,采用模块化设计,主要包括医疗用房区、医护保障区、医疗辅助区。正式使用后,将可提供1600张床位,可容纳2000余名医护人员。